SOCIALES. 50 años del Sistema de Concentración Rural: una política que Benito Juárez logró sostener durante cinco décadas

Benito Juárez se caracteriza por contar con una extensa red de caminos rurales que permite conectar establecimientos agropecuarios y escuelas con la zona urbana. El mantenimiento y las condiciones de esos caminos, junto con un sistema de transporte escolar compuesto por alrededor de 30 combis, forman parte de una estructura que hace posible sostener la educación de cientos de estudiantes que viven en el campo.

En el marco de los 50 años del Sistema de Concentración Rural, PRISMA mantuvo una entrevista exclusiva con la Inspectora Jefa Distrital, Ana Lorena Pereyra, quien desde hace tres años se encuentra al frente de la Jefatura Distrital de Benito Juárez y anteriormente desempeñó la misma función en Azul; y con Carolina Cuevas, Inspectora del Nivel Primario, quien acompaña al distrito desde 2016.

Ambas destacaron el funcionamiento de un sistema que, al momento de incorporarse a sus funciones en Benito Juárez, ya se encontraba organizado y funcionando, pero que hoy continúan acompañando y valorando especialmente.

Un sistema que permite sostener la actividad pedagógica

Ana Lorena Pereyra explicó que una de las primeras cuestiones que aparecen al comparar la realidad de Benito Juárez con otros distritos de la provincia es precisamente el funcionamiento de las concentraciones rurales.

"Sinceramente, lo que nos pasa a los que hemos transitado en otros distritos de la provincia de Buenos Aires es que es inevitable hacer la comparación. Hoy tuvimos un encuentro de inspectores de la Región 21 y fuimos un ejemplo en los caminos rurales".

La inspectora señaló que el distrito cuenta con aproximadamente 30 combis, además de otros vehículos que colaboran con determinados recorridos.

Los caminos rurales constituyen otro elemento fundamental para que el sistema pueda funcionar.

Según explicó Pereyra, las dificultades que pueden presentarse en algunos casos están relacionadas con las distancias que deben recorrer las familias hasta llegar a la tranquera de sus establecimientos, pero no con la imposibilidad de transitar durante largos períodos.

Cuando se producen lluvias importantes, explicó, puede suspenderse preventivamente algún recorrido para preservar los caminos, pero remarcó que no es una situación que implique que los estudiantes permanezcan durante semanas sin poder asistir a clases.

Una escuela rural con más docentes y equipos

Uno de los aspectos que las autoridades educativas destacan del sistema es la posibilidad de concentrar distintos niveles educativos en un mismo establecimiento.

"Este sistema de concentración nos permitió la posibilidad de poder sostener la actividad pedagógica", explicó Pereyra.

La presencia de los niveles Inicial, Primario y Secundario en las concentraciones permite contar con mayor cantidad de docentes trabajando en conjunto y con equipos directivos y personal que colaboran para garantizar la continuidad educativa.

"Si un docente no puede ir, habrá otro docente para continuar", explicó la inspectora.

A esto se suma la presencia de equipos directivos, secretarios en algunas concentraciones y profesionales de distintas modalidades que pueden acompañar las trayectorias educativas.

En ese esquema participan también las inspectoras de los niveles Inicial, Primario y Secundario, además de Educación Especial, Psicología, Educación Física y Educación Artística.

Cerca de 5.000 kilómetros diarios

La dimensión del sistema también puede observarse en la cantidad de kilómetros que recorren diariamente los vehículos. Las combis realizan aproximadamente 5.000 kilómetros por día. Algunas efectúan un recorrido y otras realizan dos, generando una logística que requiere una coordinación permanente.

Pereyra destacó especialmente el trabajo de Martín Ledesma, encargado de una parte de esa organización. - "Lo llamamos para averiguar un camino y él ya sabe dónde es, qué chofer, todo", relató.

A los recorridos se suma la presencia de las preceptoras de viaje, encargadas de acompañar y cuidar a los niños durante el traslado.

La inspectora consideró que contar con este acompañamiento constituye también una característica importante del sistema.

La logística detrás de cada recorrido

El funcionamiento cotidiano requiere además de la coordinación entre las escuelas, los choferes y las familias.

Los directores de los establecimientos rurales cumplen un papel central. Por ejemplo, si una familia informa que un estudiante determinado día no concurrirá, el director puede comunicarse con el chofer o la preceptora para evitar que el vehículo realice kilómetros innecesarios hasta un establecimiento.

"Es un trabajo extra del director", explicó Pereyra.

De esta manera, cada recorrido se organiza teniendo en cuenta las particularidades de las familias y de cada establecimiento.

Alrededor de 450 estudiantes

Actualmente, aproximadamente 450 estudiantes concurren a las distintas concentraciones rurales del distrito.

La distribución mencionada por las autoridades educativas es la siguiente:

- López: 79 estudiantes.

- Tedín: 86 estudiantes.

- Bunge: 165 estudiantes.

- Escuela Primaria N.º 11 - Concentración N.º 4: 124 estudiantes.

- El Luchador: 40 estudiantes.

En el caso de la Escuela Primaria N.º 11, se desarrolla además una propuesta de doble jornada educativa.

El Luchador cuenta con los niveles Inicial y Primario, mientras que los estudiantes que continúan el nivel Secundario son trasladados hasta Bunge.

De esta manera, desde el sistema educativo se busca garantizar que los estudiantes del ámbito rural puedan acceder a los tres niveles.

El Estado y el derecho a estudiar

Pereyra también puso el foco en los recursos que requiere mantener este sistema.

"Si lo pensamos en costos, son altísimos", señaló, aunque remarcó que detrás de cada recorrido existe un derecho que debe ser garantizado.

"El estudiante que está a 70 kilómetros campo adentro tiene derecho a ir a la escuela y tiene que tener la misma oportunidad que el que vive en zona urbana", sostuvo.

En este esquema intervienen tanto el Estado provincial, mediante partidas destinadas a garantizar los recorridos, como el Estado municipal, que complementa recursos y acciones.

Las familias, explicó, deben garantizar el traslado del estudiante desde el establecimiento rural hasta la tranquera cuando la distancia dentro del campo así lo requiere.

Una historia que comenzó en 1976

El Sistema de Concentración Rural tiene sus antecedentes en 1976, cuando una ordenanza vinculada con su implementación quedó registrada en el archivo del Concejo Deliberante.

Según explicó Pereyra, el sistema surgió en un contexto en el que las grandes distancias del territorio y la baja matrícula de algunas escuelas rurales llevaron a pensar en una organización diferente.

Se fueron agrupando establecimientos y se definieron determinadas escuelas como sedes de concentración.

La experiencia también se desarrolló en otros distritos de la provincia, aunque en algunos casos no logró sostenerse en el tiempo.

En Benito Juárez, en cambio, el sistema continuó.

"Benito Juárez lo logró, logró sostener que los caminos estén en perfecto estado, garantizó el transporte y se terminó instalando como política pública gracias a todos los gobiernos que fueron pasando y lo fueron sosteniendo y cuidando", explicó Pereyra.

En los comienzos, algunos propietarios de establecimientos rurales colaboraron incluso con vehículos para poder iniciar los recorridos.

Entre quienes son mencionados como referentes de aquella etapa aparece Luis Magnanini.

Familias que atraviesan generaciones

La historia de las concentraciones también está vinculada con las familias rurales.

Actualmente concurren estudiantes cuyas familias llegaron al distrito desde otras provincias para trabajar en establecimientos agropecuarios, pero también existen familias históricas que durante generaciones estuvieron vinculadas con las mismas escuelas.

Hay padres y madres que fueron alumnos de esas instituciones y que hoy llevan a sus propios hijos, e incluso participan de las cooperadoras.

Por ese motivo, uno de los objetivos de los festejos será convocar a las cooperadoras de cada concentración para recuperar también esa historia familiar.

"Cuando escuché escuelas de concentración, no entendía"

Carolina Cuevas, Inspectora del Nivel Primario, acompaña al distrito desde 2016.

Recordó que cuando llegó a Benito Juárez había trabajado anteriormente en escuelas rurales unitarias de otros distritos. "Cuando escuché 'Escuelas de Concentración', no entendía", recordó.

Su experiencia previa estaba vinculada con distritos de la Región 23, donde predominaban las escuelas unitarias.

Con el tiempo, destacó las diferencias que encontró en Benito Juárez.

"Este sistema, la verdad, es impecable", expresó, y señaló especialmente la posibilidad de contar con plantas completas, preceptoras y transporte garantizado.

También mencionó que familias que llegan desde otros distritos suelen sorprenderse por las posibilidades que ofrece el sistema educativo rural de Benito Juárez.

Un orgullo para el distrito

Para Ana Lorena Pereyra, las concentraciones rurales representan también un motivo de orgullo. "Realmente, para todo el cuerpo de inspectores y docentes que estamos trabajando en el sistema, es realmente un orgullo juarense", sostuvo.

Durante octubre se desarrollará un programa de actividades para conmemorar los 50 años.

Los festejos ya comenzaron con el acto por el Día del Maestro y continuarán este sábado con el Safari, una actividad que propone recorrer los caminos que realizan habitualmente las combis.

Este año celebran sus aniversarios las concentraciones N.º 1 de López y N.º 2 de Tedín. El próximo año será el turno de Bunge y de la Escuela Primaria N.º 11.

También habrá una muestra estática en la Biblioteca Popular J.J. B. Torres, cartelería histórica en los accesos a López y Tedín, actividades junto a docentes jubiladas y propuestas desarrolladas junto a distintas instituciones.

Envión participará con dos concentraciones y la Escuela Técnica prepara una propuesta especial.

Octubre, el mes de los 50 años

El cronograma contempla además distintas fechas institucionales.

El 8 de octubre se realizará el acto oficial en López, mientras que el 22 de octubre será el turno de Tedín.

El cierre de los festejos será el 30 de octubre, en Plaza Independencia.

Allí se prevé una muestra conjunta de las distintas concentraciones rurales, con la participación y los aportes de Vialidad, Municipio, Deporte, Cultura, Patrimonio y los establecimientos educativos, entre otras instituciones.

Según adelantaron desde Jefatura Distrital, se trabaja en al menos 35 propuestas para esa jornada.

Cinco décadas después de aquella primera organización, el Sistema de Concentración Rural continúa formando parte de la estructura educativa de Benito Juárez.

Una experiencia que nació para responder a las grandes distancias y a la baja matrícula de las escuelas rurales y que, con el paso de los años, se transformó en una modalidad sostenida por el transporte, los caminos, las instituciones educativas, las familias y el trabajo conjunto entre distintos niveles del Estado.

"Somos una excepción hermosa con este sistema de concentración rural. Somos una de las pocas que se ha podido sostener", resumió Pereyra.